《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》提出，要創新行政執法方式，讓執法既有力度又有溫度。所謂“力度”，是指違法必究、執法必嚴。所謂“溫度”，是指執法人員在執法時應該對人民抱有溫情與敬意，做到文明執法規范執法，減少執法擾民，實現寬嚴相濟、法理相融。堅持處罰與教育相結合，對輕微違法行為，廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、斡旋約談等柔性方式，多層次多維度多頻率地開展耐心的行政指導，多一些人文關懷，盡可能將潛在違法行為化解于無形。
近日，區城管局制定并公布《關于人行道違法停車“柔性執法”有關舉措》，在臨渭區主城區全面推行人行道違?！笆走`免罰”和推廣違停車主自愿參加“城市管理志愿服務”容錯免罰新舉措?！笆走`免罰”適用于違停車輛3月1日之前在臨渭區主城區人行道無違停記錄或有違停記錄且已全部辦結，3月1日（含）后首次違停被取證記錄，違停車主可通過“臨渭城管”公眾號或前往臨渭區政務大廳7號窗口，提供違停車主或駕駛人身份證、行駛證信息，核查后系統記錄警告處罰，不予罰款?！俺鞘泄芾碇驹阜铡比蒎e免罰則適用于違停車輛已享受“首違免罰”，第二次違停被取證記錄，違停車主自愿報名參加城管局組織的社區志愿服務、市容市貌整治、停車秩序整治等志愿活動，按照統一安排從事城市管理輔助工作，每次不少于2小時?；顒咏Y束后區城管局違停處理中心按照執法大隊提交的違停車輛名單，對符合申請條件的第二次違停記錄作出警告處罰，不予罰款。
以上舉措僅是臨渭區推行包容審慎監管，提升執法溫度的一個縮影。近年以來，臨渭區堅持踐行習近平法治思想，按照中省市法治政府建設各項部署，嚴格履行法治政府建設職責，為全區經濟社會發展提供了良好的法治環境。在各行政執法領域落實行政執法“三項制度”，鼓勵行政執法單位開展柔性執法，讓行政執法既有溫度又有力度，更好服務保障高質量發展。同時，加大力度持續優化法治化營商環境，提高行政效能，推進包容審慎監管執法模式和證明事項告知承諾制，出臺《臨渭區營商環境突破年構建企業全生命周期法律服務體系十五條措施》，公布第三批市場主體輕微違法行為免罰清單38項、證明事項告知承諾制清單12項，在市場監管等領域建立首次免罰、“沙盒監管”等模式，推動行政執法從“重管理”“嚴管式”向“精服務”“容錯式”轉變，全區辦理輕微違法輕罰免罰案件1000余件。
對此，有群眾說：“不予行政處罰是對包容審慎最好的詮釋，讓我們切實感受到處罰的力度與法治的溫度?！比缃?，臨渭區推行包容審慎監管這一做法，得到了群眾及各類市場主體的一致好評。
