2023年,我街道根據區委全面依法治區委員會下發的《2023年度法治政府建設工作要點》文件精神,對照年度法治政府建設工作要點,圍繞依法治區、服務大局,密切聯系群眾,認真履行職責,較好地完成年度工作目標任務,為全轄區各方面的統籌發展提供堅強的法治保證?,F將我街道法治政府建設工作情況報告如下:
一、思想重視,加強領導
街道黨工委和辦事處高度重視法治政府建設工作,把它作為依法治理街道工作的拓展和延伸,專題研究,精心部署,為法治建設提供了組織保障。
1、組織領導到位。及時調整了街道“法治政府”工作領導小組,實施“一把手工程”,由街道黨工委書記擔任組長,辦事處主任、人大工委主任、黨工委副書記等為副組長,相關科室和部門負責人為成員:領導小組下設辦公室,司法所所長兼任辦公室主任,具體負責組織、協調、督查全街道法治建設工作;各社區(村)、各責任科室也把法治建設列入各自工作目標,全力推動各項措施的落實。
2、工作措施到位。多次召開街道班子會議和責任科室例會,研究、部署法治建設相關工作,及時把握工作開展情況。進一步完善法治建設工作制度和方案,制定了《杜橋街道2023年普法依法治理工作要點》,進一步加強工作督查,切實加強對各社區(村)、責任科室和轄區單位法治建設工作的動態管理。
二、健全機制,強化學法
1、領導帶頭學習。年初制定了《街道黨工委理論學習中心組學法制度》,將領導干部作為法治宣傳教育工作的重點對象,黨工委理論學習中心組多次開展法律學習,切實提高了街道領導干部學法、懂法、用法的能力,切實保障了各項工作的依法開展。
2、干部自覺學習。以“法治進社區”為載體,結合“平安”建設和創建文明城市工作,在社區(村)干部中開展法治宣傳教育;各科室利用黨小組學習會,開展學法普法活動,通過一系列的學習和宣傳教育,進一步提升了干部的法律意識和法治觀念。
3、帶動社會學習。完善社會人員學法規定,全街道各中小學則將法治教育納入日常教學計劃,實現計劃、課時、教材、師資“四落實”。進一步加強對外來務工人員的法治宣傳,開展了法制宣傳日主題活動,切實提高外來務工人員遵紀守法的自覺性和依法維權、依法務工能力。
三、深化依法治理,推進法治政府建設
制定計劃,建章立制,推動依法行政工作有序開展。一是聘請1名法律顧問。法律顧問為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。二是加強對規范性文件的監管。嚴格規范性文件制定程序,凡擬以街道黨工委、辦事處名義發布的規范性文件,由街道黨政辦從合法性、必要性、可行性、規范性上嚴格審核把關,經街道專兼職法制員審核后,經黨工委會議討論通過后上報區政府法治辦前置審查,再予發布。三是全面落實行政執法責任制。針對機構調整和人事調整,對行政職權、法律依據、崗位分工、工作流程進行了全面梳理和依法公布。加強對行政執法人員證件管理,依據市法制辦要求,做好行政執法人員執法證老證年審、老證換領、新證申領等工作。四是積極做好行政調解工作。深入開展“信訪積案化解年”活動,進一步化解社會矛盾糾紛,今年以來,共調處矛盾糾紛35起,調解成功35起,成功率100%,有力維護了社會穩定和諧。
四、存在問題
我街道法治政府建設工作取得一定成績,但也存在一些薄弱環節。一是領導干部法治意識還需進一步加強。依法行政培訓內容、培訓方式需進一步拓展和創新。二是法治宣傳工作離上級的要求還有一定的差距,由于我街道人口密度大、流動人口多,企業、個體經營戶和小區數量龐大,干部數量相對較少,因此在法治宣傳工作中難以做到全面覆蓋。三是規范性文件報送備案審查的主動性不高??茖W民主決策、規范性文件的制定和管理方面,需要進一步細化管理制度并加強指導和監督。
五、整改措施
1、加強學習提高干部法律素養。落實學法制度,提高全體干部法治思維和依法辦事能力。把領導干部學法用法作為加快法治建設的一個重要抓手,組織多種形式學法專題培訓,切實提高領導干部運用法治思維和法治方式解決實際問題的能力和水平。
2、強化法治宣傳教育。組織開展主題鮮明的專項法治宣傳活動,圍繞“三八婦女節”、“3:15"消費者權益保護日、“4:15”全民國家安全教育日、“5-1”勞動節、“6.26"國際禁毒日、“12:4”國家憲法日等時間節點,開展法治宣傳教育活動,確保法治宣傳的計劃性、持續性。
3、做好重大行政決策相關工作。強化落實《重大行政決策程序暫行條例》,按規定落實公眾參與、專家論證、風險評估、法制審核、集體討論決定等程序,確保程序正當、公開、責任明確。繼續規范法律顧問管理、文件合法性審查工作,健全科學、民主、依法決策機制。
六、下一步工作思路
進一步創新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入黨工委和辦事處工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全街道經濟社會又好又快發展提供強有力的法制保障。加強領導干部法治宣傳教育。健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,確保全年學法不少于4次。組織年度領導干部法律知識考試,考試結果作為領導干部綜合考核評價的重要內容。建立健全科學依法決策機制。進一步發揮法律顧問的作用,為街道重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。加強對規范性文件的監管,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續完善網站建設,及時發布主動公開的各類政府信息。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。推進城鄉社區依法治理規范化建設。探索社區依法治理的途徑和方式,把法律服務進社區工作納入社區規范化建設內容,加強社區法律服務志愿者隊伍、社團建設。開展平安創建,維護社會穩定。運用法規手段完善“大調解、大防控"機制,積極推進社會矛盾糾紛調處、社會治安防控、村級平安建設規劃化、制度化、常態化,不斷夯實平安建設的法治根基,構建和完善社會治安防控體系,深入推進創建活動,切實維護人民群眾的生命財產安全和合法權益。
中共杜橋街道工作委員會 杜橋街道辦事處
2023年12月29日